Cuenta general 2013

Cuenta general 2013

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AL ILMO. AYUNTAMIENTO DE OSUNA. COMISIÓN ESPECIAL DE CUENTAS

Miguel Angel Araúz Rivero y Concepción de Castro Pérez, Concejales del Grupo Municipal del Partido Popular en este Ayuntamiento, cuyas circunstancias personales obran suficientemente acreditadas en la Secretaría General, como mejor proceda en Derecho, habiéndose publicado en el Boletín Oficial de la Provincia nº 132 de fecha 10 de Junio de 2.014 anuncio de este Ayuntamiento por el que se procede a exponer al público la Cuenta General del Presupuesto correspondiente al ejercicio de 2.013, dictaminadas por la Comisión Especial de Cuentas, en reunión del día 28 de Mayo de 2.014, y al amparo del art. 212.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley 39/1988, de 28 de Diciembre Reguladora de las Haciendas Locales, comparecen y mediante el presente escrito formulan los siguientes

REPAROS

La Alcaldesa mantiene una actitud de enorme morosidad con los Proveedores y con sectores fundamentales de nuestro municipio. Por la tozudez demostrada en el planteamiento económico del Ayuntamiento de Osuna con respecto al incumplimiento permanente del compromiso de pago expresado en el Expediente de Presupuesto, queda claro que este comportamiento irresponsable está regido por un profundo desprecio hacia el valor del compromiso administrativo, el origen del dinero público de todos, y el respeto a los autónomos locales que confiaron en cobrar en los plazos legalmente establecidos. Su comportamiento revela también una negligente y continua disposición a la rebeldía y la confrontación con los mandatos de Administraciones de ámbitos superiores y simplemente porque vienen del Gobierno de la Nación dentro del paquete de Reformas que ha puesto en marcha el Partido Popular para la mejora y modernización de la Hacienda Pública.

Para la Alcaldesa, el principio rector de su comportamiento es el de “compra y no paga”, demostrando que le importa poco o nada el mantenimiento de la actividad de los autónomos, comerciantes y empresarios en general.

Esta actitud perjudica notablemente el mantenimiento y la creación de puestos de trabajo en Osuna, así como el normal funcionamiento de la sociedad civil ursaonense articulada a través de diversas entidades, y conlleva el consiguiente descrédito para la Institución por antonomasia de todos los ursaonenses, el Ilustre Ayuntamiento de Osuna.

En ese sentido, a 31 de Diciembre de 2013, la Alcaldesa como máxima responsable de la gestión municipal, mantenía los siguientes incumplimientos que desde el Grupo Municipal del Partido Popular presentamos como advertencia a una incorrecta manera de proceder.

  1. DEUDA CON LOS PROVEEDORES: A pesar de los dos Planes de Proveedores y los cambios normativos aprobados por el Gobierno de la Nación y puestos en práctica para la actualización del pago a los proveedores, el Ayuntamiento de Osuna mantiene una deuda de 968.289´23 €. Es decir, no cumple con la Ley en lo referente a los plazos de pago de las facturas de los proveedores. Hay que señalar que este ejercicio de 2013 la deuda ha sido incluso superior al anterior, ya que en 2012, a 31 de Diciembre, la deuda por este concepto era de 874.012´59 €. Simplemente, peor que el año pasado.

  1. DEUDA CON ONG´s: La Alcaldesa mantiene sin pagar las ayudas aprobadas a las distintas ONG´s destinadas a sufragar proyectos concretos en diversos países en vía de desarrollo. Así, a la Asociación “Amigos del Pueblo Saharaui”, el Ayuntamiento de Osuna le debe la cantidad de 2.000 € correspondientes a los años 2011 y 2012; A la “Asociación Humana y AD PP-Mozambique”, la cantidad de 4.587,57 €, correspondiente al año 2006; A la Asociación “Entrepueblos”, la cantidad de 5.000 €, correspondiente al año 2.008; A la Fundación “Ramón Medina Arce”, 5.000 € para la construcción de un Centro en Burkina Faso; Y a la Asociación “Paz y Bien”, 5.000 € par el Proyecto para la Unidad de Día de Niños desnutridos Quezaltepeque en Guatemala; A la FAMP, “Ayuda humanitaria para el Pueblo Iraquí”, 1.613,39 €.

  1. DEUDA CON ENTES DE CARÁCTER SOCIAL Y ASISTENCIAL: De igual manera, la Alcaldesa, mantiene sin pagar las siguientes deudas con las Asociaciones locales que se dedican a labores sociales y asistenciales hacia los ursaonenses más necesitados en distintos campos. A la “Cooperativa Osuna Domicilio”, 9.499,75 €, a la Asociación APRONI 8.294´04 €,a Cruz Roja 3.005,06 €,a la Asociación de Padres de Disminuidos psíquicos de Osuna, 1.300 € DEL AÑO 2.012,y al Consorcio de Apoyo Sociolaboral 3.111,30 € del año 2.008.

  1. DEUDAS CON EL SECTOR DEL TURISMO: Al Sector del Turismo, la Cultura, y nuestra Fiestas de Interés turísticos, la Sra. Alcaldesa, a fecha de 31 de Diciembre de 2.012, como máxima responsable del Ayuntamiento, le mantenía las siguientes deudas:A la Asociación Caminos de Pasión, le debe el Ayuntamiento 12.000 €; Al Consorcio Artealia-Campiña Monumental, le debe el Ayuntamiento 18.017,98 € del ejercicio 2007, 2.400 € de 2.008, y 9.600 € correspondiente a los años 2010, 2011, 2012 y 2013 y; A la Asociación de Ciudades Ruta Bética Romana, 11.683´05 € del año 2013, y 22.864 € del ejercicio 2007;A los Amigos de los Museos, 600 €; Al Grupo Musical “La Conjura S.C.”, 2.000 € desde el año 2010.

  1. DEUDA CON LAS HERMANDADES: La Sra. Alcaldesa tiene deudas pendientes con varias Hermandades de Penitencia y Gloria y con el Consejo Superior que las agrupa. En ese sentido, a la Hermandad de la Vera-Cruz le debe de los años 2011 y 2012, 2.102´04 €, a la Hermandad de Jesús Caído 3.000 € del año 2012, a la Hermandad de Nuestra Señora de Consolación, Patrona y Alcaldesa Honoraria de Osuna, 2.400 € del año 2012, al Consejo Superior de Hermandades y Cofradías de Osuna, de los años 2012 y 2013, le debe 10.029 €

  1. DEUDAS CON ORGANIZACIONES DE APOYO ECONÓMICO: La Sra. Alcaldesa, como máxima responsable de la Gestión Municipal, mantiene a fecha de 31 de Diciembre de 2.013 importantes deudas con organizaciones de apoyo a los sectores económicos. De esta manera, el Ayuntamiento le debe a la “Asociación Española de Municipios del Olivo” 1.100 € correspondiente al ejercicio 2007, y 2.000 € del ejercicio de 2.008; A la Asociación de Empresas Innovadoras ACENTUR, 6.000 €;A la Escuela de Economía Social de Osuna, 240,75 €;Y a ASEMPRO, 7.000 € correspondiente a 2011.

  1. DEUDA CON ASOCIACIONES DEPORTIVAS: Con las Asociaciones Deportivas, la Alcaldesa mantiene a fecha de 31 de Diciembre de 2.013 las siguientes deudas: Con el “Osuna Bote Club” 2.600 €, con la Sociedad Deportiva de Caza, 500 €,con la “Federación Andaluza de Hípica”, 4.000 € del año 2.007,y 4.200 € de 2.008.

  1. DEUDA CON ASOCIACIONES EDUCATIVAS: La Sra. Alcaldesa mantiene una deuda con varias Asociación de Madres y Padres, AMPAs, de Centros Educativos de Osuna correspondiente al año 2.012. Así a la AMPA del Colegio de Infantil “Puerta Osuna” le debe 1.000 €, a la del CEIP “Fátima”, 3.000 €, a la del Centro de Educación Especial “Nuestra Señora de La Merced”, 1.000 €, a la del Centro Ocupacional “Nuevo Reto”, 1.000 €, a la de Colegio “Sagrada Familia”, 3.000 €, a la del CEIP “Rodríguez Marín”, 3.000 €, a la del Colegio “Santa Ángela”, 3.000 €, a la del IES “Francisco Rodríguez Marín”, 3.000 € del año 2012, a la del al IES “Sierra Sur”, 3.000 €, también de 2012

  1. DEUDA CON ASOCIACIONES CULTURALES: La Sra. Alcaldesa, como máxima responsable del Ayuntamiento, le debe al Círculo Taurino de Osuna 1.500 €, correspondiente al año 2012,

  1. DEUDA CON OTRAS ADMINISTRACIONES: Sin explicación alguna, correspondiente a los años 2012 y 2013, la Sra. Alcaldesa tiene una deuda con la Diputación Provincial de Sevilla de 105.973´65 €, deuda que tendría que haberse compensado ya que la Diputación debe a este Ayuntamiento la nada despreciable cifra de 2.487.419,98 €. La misma circunstancia concurre con respecto a la Junta de Andalucía, a la que la Alcaldesa le debe 87.640,34 € correspondiente a los años 2012 y 2013, mientras que la Junta de Andalucía le debe a nuestro Ayuntamiento la cantidad de 1.805.996´49 € de los años 2009, 2011, 2012 y 2013. A la “Red de Banda Ancha de Andalucía” dependiente de la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo de la Junta de Andalucía, 3.098,16 €, a la “Unidad Territorial de Empleo y Desarrollo Local”, dependiente de la misma Consejería anterior, 1.000 €, y a la “Unidad Territorial de Empleo, Desarrollo Local y Tecnológico”, de la misma Consejería, 6.899,05 € correspondiente a los años 2010, 2011 y 2012. Se llega al extremo que hasta a “Francisco Núñez Zamora”, trabajador del Ayuntamiento responsable de la Cuenta Municipal “Auxiliar de Caja” se le debe 2.000 € y al Organismo Autónomo Local, OAL, “Blas Infante, 6.700 €. Por tanto, es urgente la gestión de la Alcaldesa para la puesta a cero de la deuda entre administraciones, e incluso entre departamentos del propio Ayuntamiento, con la consiguiente compensación económica para la aclaración de la Hacienda Pública Local.

  1. DEUDA CON LOS TRABAJADORES DEL AYUNTAMIENTO: A 31 de diciembre de 2013, la Sra. Alcaldesa mantiene una deuda con los trabajadores municipales de 3.654,69 €.

  1. DEUDA CON LOS ENTES MUNICIPALISTAS: La Alcaldesa, como máxima responsable de la Gestión Municipal, a fecha de 31 de Diciembre de 2.013, mantenía una deuda con la FAMP, Federación Andaluza de Municipios y Provincias, correspondiente a la cuota de 1.997 de 403,67, 517,23 € de la cuota de 2.004, 867´25 de la cuota de 2.005, 903,80 del año 2.006, 9.139,76 € correspondiente a los años 2010, 2011, 2012 y 2013. Por otro lado, también con la FAMP, 155´81 € de la cuota de 2006 de la “Red Andaluza de Desarrollo Local”, RADEL, y 160,02 € de 2007, 155´81 € correspondiente a la cuota de 2006 de la “Red Andaluza de Ciudades Saludable” y 160,02 del año 2007.Con la FEMP mantiene una deuda de150 € de la cuota de 2008 de “Ciudades por el Clima”, y otros 150 € de 2008 de “Biodiversidad”.

  1. DEUDA CON LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADALQUIVIR: A fecha de 31 de Diciembre de 2.013, la Sra. Alcaldesa mantiene una deuda de 91.532,71 € con la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, correspondiente a los años 2010, 2011, 2012, y 2013.

  1. DEUDA CON SOCIEDAES DE PROTECCIÓN ANIMAL Y DE LA NATURALEZA: Con la “Sociedad Procani Protección Canina”, la Sra. Alcaldesa sigue manteniendo la deuda de 1.000 € desde 2008, así como de de 1.850 € del año 2008 con la “Asociación Ecopacifista los Alcaravanes de Osuna”.

  1. DEUDA CON SINDICATOS: Igualmente, la Sra. Alcaldesa, a fecha de 31 de Diciembre de 2.013, mantenía una importante deuda con las Organizaciones Sindicales. Así: Con el Sindicato Obrero del Campo de Andalucía la deuda es de 1.203,29 €;Con UGT Andalucía de 3.005,06 €; Y con la Federación Estatal del Campo de CCOO de 3.005,06 €.

  1. DEUDA CON LA UNIVERSIDAD DE SEVILLA: A la Universidad de Sevilla, Secretariado de Publicaciones, correspondiente a la financiación-coedición de la obra “Nuevo Bronce de Osuna y la política” la Sra. Alcaldesa le debe todavía 3.000 € desde el año 2007.

  1. DEUDA CON EMPRESA FAMILIARES DE OSUNA: A pequeñas empresas familiares de Osuna que hacen un enorme esfuerzo por mantener la actividad y los puestos de trabajo en estos momentos tan difíciles, la Sra. Alcaldesa les debe importantes suma de dinero que repercute muy negativamente en su viabilidad económica. Entre otros, a “Automóviles Camúñez” le debe 35.820,18 €, a “Autos Olmedo”, 5.181 €, a “Droguería Cáceres”, 16.235,15 €, a la Gasolinera “CEPSA”, 24.050,11 €, a “Climatización y frío industrial, Antonio Camúñez”, 63.149,07 €, a “Copiadoras Digitales del Sur, S.L”, 24.929,39 €, a “Copistería del Sur, S.L.”, 62.614,06 €, a “Electrodimar S.L.”, 29.192,64 €, a “Eventsur montaje, S.L.”, 10.035´98 €, a “Forza Hormigones”, 4.106,52 €, a “Rocío Fuentes Marquina”, 31.330,90 €, a “María del Mar García Carmona”, 10.043,02 €, a “Maximiliano Lucena Fernández”, 24.032,30 €, a “Miguel Majarón Domínguez”, 4.303,41 €, a “Cesáreo Martín Espinal”, 84.047,58 €, a “Materiales de Construcción El Palomar”, 55.533,64 €, a “Pinturas Cáceres”, 6.290,12 €, a “Miguel Cáceres S.A.”, 5.859,05 €, a “TUBOSUNA, S.C.A.”, 38.344,77 €, a “Quijada y Molina”, 11.621,18 €, a “Rafael Ramírez Bejarano”, 3.478,92 €, a “REPOSUNA, S.C.A.”, 32.444 €, a “Antonio Javier Rodríguez Gracia”, 5.203 €, a “Manuel Ruiz Montero”, 5.135,29 €, a “José María Serrato Jiménez”, 66.951,83 €, a “Suministros Eléctricos Osuna, S.L.”, 7.911,34 €, etc.

RECLAMACIONES

  1. FINCA LA TURQUILLA: Al analizar la documentación que se ha puesto a disposición durante el periodo de exposición pública referente a la finca La Turquilla gestionada por TURQGESA, empresa municipal, ha quedado de manifiesto que durante el ejercicio 2013, la explotación de la finca sigue siendo deficitaria: Con la venta de los productos sólo se ha conseguido cubrir el 76 % de los Gastos. El Ayuntamiento ha tenido que aportar en este ejercicio 26.500 euros, que unidos a los 16.000 € del año pasado y a los 28.688,30 € del año 2011, inicio de la actividad, aportan un balance total de 71.1888,30 € que el Ayuntamiento ha tenido que transferir a la Empresa pública.

Hay que tener en cuenta, además, que este tercer año es el primero que ha dado una buena producción de Espárragos, cuya venta ha aportado la cantidad de 19.999 €, circunstancias que ha compensado en parte las pérdidas pero que no será continua ya que el espárrago tiene unos años de mayor producción para, a continuación, ir descendiendo hasta su arranque a los 8 años.

En el año 2013, la actividad en La Turquilla únicamente ha generado 480 peonadas para 49 trabajadores, de los que 17 de ellos sólo han trabajado 5 días o menos, y sólo 8 personas han permanecido entre 11 y 23 días.

Sólo un trabajador, el encargado del riego y de las instalaciones, ha estado contratado prácticamente durante todos los meses del año 2013.

A la vista de los deficientes resultados, tanto económicos como de generación de jornales, el Grupo Municipal del Partido Popular reclama a la Sra. Alcaldesa una nueva orientación con respecto a sostenibilidad laboral y económica de la finca y de la viabilidad de TURQGESA para que produzca mayor número de jornales sin que tenga que soportar el enorme déficit el resto de los ursaonenses.

  1. DEUDAS CON OSUNA DE LAS ADMINISTRACIONES GOBERNADAS POR EL PSOE: En la Cuenta General aparece una deuda total de la Diputación Provincial con este Ayuntamiento de 2.487.419,98 €. correspondiente a varios años desde 1.999 hasta 2013. Se da la circunstancia de que la Sra. Alcaldesa es la Vicepresidenta del OPAEF, un Organismo de la Diputación, y no sólo no ha hecho nada para saldar la cuenta sino que incluso ha aumentado en 169.806,98 €, a pesar de la crítica situación económica que padece nuestro Ayuntamiento. Es decir, la Sra. Alcaldesa antepone una vez más su cargo a dedo del PSOE en la Diputación de Sevilla a los intereses generales de los ursaonenses y nuestro Ayuntamiento. Por tanto, reclamamos a la Sra. Alcaldesa que en virtud también de su cargo de Vicepresidenta del OPAEF salde la deuda pendiente con el Ayuntamiento de Osuna que se mantiene nada más y nada menos que desde el año 1.999.

  1. DEUDAS CON OSUNA DE LAS GRANDES EMPRESAS: De igual manera, reclamamos a la Alcaldesa que actúe diligentemente para recuperar la deuda que algunas grandes empresas mantienen con este Ayuntamiento. Entre otras, las siguientes: Endesa Distribución Eléctrica S.L.U., 2.263,97 €; Endesa Energía XXI, S.L., 3.246,35 €; Endesa Energía S.A.U, 9.828,73 €; Becosa Eólico La Valdivia, S.A., 91.862,27 €; Dasy Organización, 5.000 €; PRIDESA-ONDAGUA, S.A. UTE Osuna, 16.677,83 €; y Romian Producciones S.L., 7.212,14 €.

  1. DEUDORES DE LA CUENTA “AUXILIUAR DE CAJA”: En el Capítulo de “DEUDORES”, aparece la cifra de 1.785.957,13 € que corresponde a deudas por el procedimiento conocido como “Auxiliar de caja”. En esta cantidad global se recogen atrasos pendientes de cobro por parte del Ayuntamiento desde el año 1.997, es decir desde hace nada más y nada menos que 16 años, pero no está detallado ni los conceptos ni los titulares a que se refiere cada apunte contable. En este montante está incluido el total de la deuda que mantienen las familias por el alquiler de su vivienda al Ayuntamiento, a fecha de 31 de Diciembre de 2013, y que, por el momento económico que estamos pasando, no parece adecuado ni justo impulsar ninguna acción para el cobro de esa deuda. Más bien, todo lo contrario, ya que el Ayuntamiento debe hacer un esfuerzo para ayudar a las familias más desfavorecidas de nuestro municipio, que son precisamente los arrendatarios de estas viviendas municipales. Pero más allá de esta partida de Alquiler de viviendas municipales, es claro y notorio que se está contabilizando otras deudas que no se cobrarán nunca, bien porque han prescrito, bien porque son fallidas o que corresponden a personas sin solvencia económica. Por tanto, procede, y formalmente reclamamos que se DEPURE ESTA PARTIDA, sin tener en cuenta el montante del Alquiler de Viviendas Municipales, y que se rehaga los cómputos generales que afectan al resultado contable del ejercicio presupuestario de 2.013 para que la rendición de cuentas sea fiel, ajustada y rigurosa, y no resulte inflada artificialmente como está actualmente.

  1. CONTRATACIÓN A DIRIGENTES DEL PSOE, NÚMERO 1: El Señor que dirige la TV Municipal de Osuna, fue Concejal del PSOE en mandaros anteriores y está contratado desde el año 2.008. Desde entonces realiza su trabajo en dicho servicio y función. Su contrato inicial se realizó como Coordinador del Plan de Dinamización Comunitaria en las Barriadas Juan de Mesa y José Menacho. El perfil requerido para tales “funciones sociales”, entre otros méritos, era el de “Guionista y director de cine y spots publicitarios”, “Guionistas y creador de comics”, “Experiencia laboral en medios audiovisuales (cine, televisión)”. Desde entonces sigue contratado en el Ayuntamiento aunque no se ha aportado ninguna información ni documentación requerida por el Grupo Municipal Popular sobre el contrato actual, y los anteriores, así como sus características, información que reclamamos a la Sra. Alcaldesa.

  1. CONTRATACIÓN A DIRIGENTES DEL PSOE, NÚMERO 2: La Señora que trabaja al parecer como administrativa o recepcionista en el Museo de Osuna, es integrante de las Candidaturas del PSOE en las Elecciones Municipales, y está contratada ininterrumpidamente por Decreto personal de la Sra. Alcaldesa desde el año 2.008. No aparece ningún expediente relativo a la selección para ese puesto de trabajo ni los méritos requeridos, información que reclamamos a la Sra. Alcaldesa.

  1. CONTRATACIÓN A DIRIGENTES DEL PSOE, NÚMERO 3: EL Señor que realiza la función de notificador municipal, que fue anterior Concejal del PSOE, está contratado por Decretos sucesivos de la Sra. Alcaldesa desde, al parecer, el año 2011. Sólo aparece información sobre el tipo de contratación como Peón – Conserje y la duración del contrato hasta 2017. Reclamamos a la Sra. Alcaldesa toda la información y documentos sobre el proceso de selección y posterior contratación.

  1. NO INFORMACIÓN SOBRE EXPEDIENTES DE PERSONAL PARA LOS CURSOS ORGANIZADOS POR LA FUNDACIÓN FRANCISCO MALDONADO: En la Cuenta General expuesta al público no aparecen los Expedientes de Selección correspondiente a la contratación de Monitores de los Cursos que se han realizado a lo largo del año 2013 para la realización de los distintos Cursos. Reclamamos los expedientes de Selección de personal de los siguientes cursos: Gerente de Empresa de Economía Social, Gestión de Empleo E inglés de Gestión Comercial, y el Curso organizado por el OAL Blas Infante de Atención al Público .

  1. DEVOLUCIÓN DE SUBVENCIONES: La Sra. Alcaldesa ha devuelto la cantidad de 2.234,71 €, intereses de demora incluidos, correspondiente al expediente URBEX, Urbanismo Comercial. Igualmente está contabilizada la devolución de otra subvención de 23.540,39 € correspondiente a Delegación Provincial de Turismo de Sevilla. Así mismo, hay otra devolución de 1.448,22 € correspondiente a “parte de subvención primer encuentro joven 2011, Junta de Andalucía, Consejería de la Presidencia e Igualdad”. No aparece ninguna otra información sobre los motivos de dichas devoluciones, que reclamamos formalmente.

  1. ENTRADAS DE TOROS: No aparece la relación de beneficiarios de los 120 Abonos de tendido de Sombra más los 12 Abonos de Barrera de Sombra que, de forma gratuita, entrega la Empresa Taurina al Ayuntamiento de Osuna, según consta en el contrato de adjudicación de la Plaza. Reclamamos a la Sra. Alcaldesa dicha relación.

  1. DEUDAS PENDIENTES CORRESPONDIENTE AL MANDATO DEL ANTERIOR ALCALDE: En la Cuenta de 2013 aparece una serie de gastos correspondientes al año 2005 y 2007, por valor de 1.328,52, y que responde a gastos de protocolo de Alcaldía que a fecha de 31 de Diciembre de 2013, seguían apareciendo como no pagados al restaurante REPOSUNA. Reclamamos a la Sra. Alcaldesa información sobre los motivos que justifican este comportamiento hacia la empresa y en desprestigio del anterior Alcalde y de la propia Institución municipal.

Presentada estos Reparos y Reclamaciones contra la Cuenta General del ejercicio de 2.013, sírvase admitirla y por el procedimiento legalmente establecido se aporte los expedientes, documentos e informes reclamados en este escrito, y se requiera a la Sra. Alcaldesa para que rectifique en todos los asuntos detallados, en aras a la mejor eficacia, la mejor gestión económica y el ahorro de dinero público para nuestro Ayuntamiento.

En Osuna a 7 de Julio de 2.014.

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