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AL ILMO. AYUNTAMIENTO DE OSUNA. COMISIÓN ESPECIAL DE CUENTAS

             Miguel Ángel Araúz Rivero y Concepción de Castro Pérez, Concejales del Grupo Municipal del Partido Popular en este Ayuntamiento, cuyas circunstancias personales obran suficientemente acreditadas en la Secretaría General, como mejor proceda en Derecho, habiéndose publicado en el Boletín Oficial de la Provincia nº 175 de fecha 30 de Julio de 2.015 anuncio de este Ayuntamiento por el que se procede a exponer al público la Cuenta General del Presupuesto correspondiente al ejercicio de 2.014, dictaminadas por la Comisión Especial de Cuentas, en reunión del día 21 de Julio de 2.015, y al amparo del art. 212.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley 39/1988, de 28 de Diciembre Reguladora de las Haciendas Locales, comparecen y mediante el presente escrito formulan los siguientes

REPAROS

              Los ursaonenses tienen todo el derecho y la legitimidad para conocer la contabilidad del Ayuntamiento. La Ley y los principios democráticos y constitucionales obligan a la Alcaldesa de Osuna a dar toda la información requerida por cualquier ursaonés, incluido los representantes políticos elegidos en las urnas.

Durante el tiempo que se expone al público la Cuenta General del Ayuntamiento de Osuna del ejercicio presupuestario de 2014, es obligatorio poner a disposición de cualquier interesado toda la información referida a la contabilidad municipal, tanto los datos y resultados macroeconómicos como los detalles de cualquier gasto e ingreso realizado. Pero no ha sido así.

Los Concejales del Grupo Municipal Popular, fieles a su responsabilidad y compromiso con los ursaonenses, han examinado minuciosamente toda la documentación general que forma parte de la Cuenta Municipal de 2014. En ese trabajo exhaustivo han detectado importantes carencias de información y han solicitado la facilitación y el acceso a la misma sin que la Alcaldesa la haya facilitado.

              Esta manera de proceder de la Alcaldesa, como máxima responsable municipal, es absolutamente rechazable e intolerable. La ocultación de la información es contraria a la Ley y al principio de transparencia que debe regir al Gobierno Municipal de Osuna.

            La no aportación de la información solicitada induce a pensar que algo se pretende ocultar cuando se actúa de esta detestable manera. Alimenta, así, lo que muchos ursaonenses piensan sobre la gestión de la Alcaldesa y su Equipo de Gobierno del PSOE, que no es otra cosa que está plagada de sectarismo, enchufismo, favoritismo y amiguismo. En definitiva, una gestión opaca, personalista y presuntamente contraria a la Ley.

La Alcaldesa ha negado a los Concejales del Grupo Municipal del Partido Popular el acceso a la información de numerosos expedientes solicitados, lo que constituye motivo para presentar un Reparo General a dicha manera de proceder.

Entre la información solicitada y no facilitada por la Alcaldesa se encuentra los siguientes expedientes:

1º.   Deudores al Ayuntamiento por impago de Impuestos, Tasas y Precios públicos: A pesar de haberlo solicitado reiteradamente no se ha facilitado la información relativa a las personas físicas y jurídicas que son deudores del Ayuntamiento por los conceptos arriba expresados, ni por supuesto, las cantidades de cada uno de ellos ni el tiempo desde el que son morosos. 

2º.   Relación de Deudores al Ayuntamiento por el Concepto urbanístico de Prestaciones Compensatorias en Suelo no Urbanizable y Otros. 

3º.   Relación de Deudores al Ayuntamiento de Multas por infracciones de la Ordenanza de Circulación. 

4º.   Relación de personas físicas o jurídicas cuyas Multas se han anulado por liquidación. 

5º.   Relación de personas físicas o jurídicas cuyas Multas se han anulado por devolución de ingresos.

6º.   Relación de personas físicas o jurídicas cuyas obligaciones económicas con el Ayuntamiento contraídas en el apartado de “Otros ingresos Recursos eventuales” se han anulado por liquidación.

7º.   Relación de personas físicas o jurídicas a las que se le ha ejecutado subsidiariamente obras y se le han anulado por devolución de ingresos. 

8º.   La Turquilla: La información puesta a disposición referente al EPEL TURQGESA sólo refleja el balance general del año, pero falta toda la información relativa a la actividad cotidiana de la Empresa Pública, como por ejemplo: las compras realizadas, kilos de semillas, utensilios, maquinaria, imputs, etc., a quién, a qué precio y cómo se han realizado, las hectáreas sembradas de cada cultivo, el rendimiento obtenido en cada uno de ellos, las ventas desglosadas de los productos obtenidos en el año, a quién se le ha vendido las cosechas, a qué precios, procedimiento seguido, existencias si las hubiere, personas que han trabajado, número de jornales de cada uno de ellos, aportación exacta del Ayuntamiento, incluyendo todas las Delegaciones, al EPEL TURQGESA, etc. 

9º.   Fundación de Estudios Universitarios Francisco Maldonado: A pesar de haberlo solicitado en varias ocasiones durante el tiempo de exposición pública, no se ha aportado información sobre el expediente de “Gastos diversos: Atenciones Protocolarias y Representativas” con pagos realizados de 9.220´85 €, ni del de “Gastos diversos: Otros Gastos” con pagos realizados de 30.598´88 €, ni del de “Dietas Cargos de Dirección” con pagos realizados de 1.19´6´46 €. Igualmente no se ha aportado ninguna información sobre la deuda que mantiene esta Fundación con el Ayuntamiento referente a “Otros Convenios-Universidad” que asciende a 260.000 €. 

10º.   Zona Azul de Aparcamientos: No aparece ningún documento que otorgue  cobertura legal a la actuación de las personas que trabajan como vigilantes en la Zona Azul. 

11º.   Ayudas a familias y personas necesitadas para el pago del alquiler, recibos de luz y agua, etc.: No aparece listado alguno con los beneficiarios de estas ayudas, ni el procedimiento seguido. Tras haberlo solicitado repetidas veces, tampoco lo ha facilitado la Alcaldesa. 

12º.   Entradas de las Corridas de Toros: Se oculta la información solicitada sobre las personas a las que se les regaló las entradas para los Toros en la Feria. 

13º.   Viajes y comidas: Se ha negado toda la información solicitada sobre las personas que realizan los viajes colectivos y las comidas de trabajo.

 14º.   Carburante del coche de Alcaldía: La única información que la Alcaldesa ha puesto a disposición pública sobre el gasto realizado en carburante por el coche que ella utiliza es el total mensual, pero nada aporta sobre los lugares a los que se desplaza ni las fechas concretas.

RECLAMACIONES 

1ª.   DEUDORES: Reclamamos a la Alcaldesa que aporte absolutamente toda la información solicitada sobre los morosos del Ayuntamiento así como los beneficiados por anulaciones o devoluciones de multas, ejecuciones subsidiarias de obras y otros conceptos similares. Igualmente se le reclama para que gestione el pago de esas deudas en el menor tiempo posible.

2ª.   LA TURQUILLA: Se pone claramente de manifiesto que este cuarto año de explotación de la finca por el EPEL TURQGESA sigue siendo deficitaria a pesar de que el producto estrella, el espárrago, está en su segunda campaña de plena producción. La diferencia entre los Gastos totales y los Ingresos por las Ventas de los productos es de – 3.385´02 €. Con la venta de los productos ni siquiera se ha llegado a cubrir los gastos, se ha quedado sólo en el 92´40 %. El Ayuntamiento ha tenido que aportar en este ejercicio 18.500´27 €, que unidos a los 26.500 euros del año 2013, a los 16.000 € del año 2012 y a los 28.688,30 € del año 2011, inicio de la actividad, aportan un balance total de 89.688,57 € que el Ayuntamiento ha tenido que transferir a la Empresa pública. 

A la vista de los deficientes resultados, el Grupo Municipal del Partido Popular reclama a la Sra. Alcaldesa una nueva orientación con respecto a sostenibilidad laboral y económica de la finca y de la viabilidad de TURQGESA para que produzca empleo estable y un mayor número de jornales sin que tenga que soportar el enorme déficit el resto de los ursaonenses.

Igualmente, el Grupo Municipal del Partido Popular reclama toda la información señalada en el apartado anterior de los Reparos que no ha sido facilitada por la Alcaldesa.

3ª.   FUNDACIÓN DE ESTUDIOS UNIVERSITARIOS FRANCISCO MALDONADO: Los Concejales del Grupo Municipal del Partido Popular reclamamos la información solicitada durante el periodo de Exposición Pública y que la Alcaldesa no ha facilitado, detallada en el apartado correspondiente de los Reparos presentados.

4ª.   ZONA AZUL DE APARCAMIENTOS: Ya hemos referido en los Reparos que no aparece ningún documento, a pesar de haberlo solicitado, que otorgue cobertura legal a la actuación de las personas que trabajan como vigilantes en la Zona Azul. Esta situación supone una grave irresponsabilidad por parte de la Alcaldesa ya que esos trabajadores y trabajadoras lucen en sus uniformes los símbolos del Ayuntamiento y se presupone por tanto que mantienen algún tipo de relación laboral con esta Institución. Por tanto, reclamamos a la Alcaldesa que subsane de inmediato esta irregular situación consentida y mantenida en el tiempo durante demasiados años y que incide negativamente en las condiciones laborales, económicas y de la responsabilidad civil de esos trabajadores y trabajadoras. 

5ª.   AYUDAS A FAMILIAS Y PERSONAS NECESITADAS PARA EL PAGO DEL ALQUILER, RECIBOS DE LUZ Y AGUA, ETC.: Son muy frecuentes las críticas a la Alcaldesa con respecto a la manera personalista de distribuir y conceder las Ayudas a las personas más necesitadas en Osuna. Esta actitud de ocultación ilegal de los datos no hace más que alimentar esas críticas. Por ello, el Grupo Municipal del Partido Popular reclama a la Alcaldesa toda la información negada referente a los beneficiarios de estas ayudas y el procedimiento seguido. 

6ª.  ENTRADAS DE LAS CORRIDAS DE TOROS: Los Concejales del Partido Popular reclaman a la Alcaldesa que aporte los nombres de las personas a las que les regaló las entradas de los Toros en la Feria de 2014. No es de recibo que, con dinero público, se hagan este tipo de regalos a personas que no se pueda decir quiénes son. Ésta es una práctica caciquil trasnochada que debe ser rectificada de inmediato aportando los nombres de los agraciados con el regalo de la Alcaldesa. 

7ª.  VIAJES Y COMIDAS: La Alcaldesa se ha negado a dar la información referente a las personas que realizan los viajes colectivos y las comidas de trabajo. Esta conducta de ocultación induce a pensar dos cosas: o bien que la Alcaldesa no puede dar esa información a los ursaonenses porque, de conocerse, podría tener consecuencias negativas para ella y para su Partido, o bien que crea que la información, como en los regímenes totalitarios, no hay que darla a los vecinos. En cualquier caso, el Grupo Municipal del Partido Popular reclama a la Alcaldesa que informe sobre las personas que han realizado esos viajes y esas comidas de trabajo. 

8ª.  CARBURANTE DEL COCHE DE ALCALDÍA: Según consta en la contabilidad del Ayuntamiento, el gasto total de carburante de la Alcaldía en 2014 ha sido de 2.430´5 €. El Grupo Municipal del Partido Popular ha solicitado los detalles de ese gasto, en concreto los lugares a los que ha ido el coche de la Alcaldía y las fechas, pero la Alcaldesa no ha querido facilitar esa información.

Por el gasto realizado y el coste medio del gasoil en el año 2014  fácilmente se puede hacer el cálculo de los viajes que posiblemente ha realizado a Sevilla durante los 11 meses de actividad. El resultado de dicho cálculo arroja una media de 3´5 viajes a la semana, es decir, unas semanas tres veces y otras cuatro veces a Sevilla. A todas luces parece exagerado y excesivo y, teniendo en cuenta la actividad partidista que la Alcaldesa desarrolla en el PSOE y, por otro lado, que está obligada por Ley a asistir todos los días 7´5 a su puesto de trabajo en la Diputación, es absolutamente imprescindible que aporte la información requerida sobre los lugares a los que ha viajado ese coche oficial y las fechas de los mismos, ya que no sería justificable de ninguna manera que los ursaonenses tuviéramos que pagar el gasoil de sus actividades políticas de Partido o el gasoil para ir a su trabajo por el que recibe un buen sueldo, más que suficiente para costearse los gastos de viaje a su puesto en la Diputación de Sevilla.

Por ello, el Grupo Municipal del Partido Popular reclama la información que hasta ahora ha sido ocultada por la Alcaldesa en ese sentido.

9ª.   DEUDAS CON OSUNA DE LAS ADMINISTRACIONES GOBERNADAS POR EL PSOE: La Diputación Provincial de Sevilla, a fecha de 31 de diciembre de 2014, le debe al Ayuntamiento de Osuna la cantidad de 3.136.237´50 € correspondiente a varios años desde 1.999, 648.817´52 € más que un año antes, lo que supone un incremento en el pendiente de pago del 26´08 %. La Junta de Andalucía le debe a nuestro Ayuntamiento la cantidad de 2.098.741´83 €, aumentando la deuda en 292.745´35 € en un solo año, es decir el 16´09 %. Sin embargo, el Gobierno de la Nación ha reducido la deuda con Osuna prácticamente a cero, ya que el 31 de diciembre de 2014 sólo debía a Osuna 886´19 €, reduciendo la deuda en un 94´06 %. 

Estas escandalosas y galopantes cifras demuestran claramente tres cuestiones. Primera, el abuso y el maltrato continuado del PSOE a Osuna. Segunda, la incapacidad y el desinterés de la Alcaldesa de Osuna, que ocupaba un alto cargo en un Organismo de la Diputación (el OPAEF) en esa fecha, para gestionar la reducción de la deuda que la Diputación y la Junta de Andalucía tienen históricamente con Osuna. Y tercera, el cumplimiento máximo del Gobierno de la Nación y del PP con Osuna.

El Grupo Municipal del Partido Popular reclama a la Alcaldesa que realice de una vez por todas las gestiones necesarias para que las Administraciones gobernadas por su Partido, el PSOE, hagan lo mismo que ha hecho el Gobierno de la Nación, gobernado por el Partido Popular: Pagarnos a los ursaonenses lo que nos deben desde hace más de 16 años.

10ª. DEUDAS CON OSUNA DE PROGRAMAS SOCIALES Y DE EMPLEO DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA Y LA DIPUTACIÓN: Los Concejales del Partido Popular en esta Ayuntamiento hemos comprobado que diversos Programas Sociales y de Empleo puestos en funcionamiento por la Junta de Andalucía y la Diputación en Osuna, ampliamente difundidos por la publicidad, no los han pagado a nuestro Ayuntamiento. Así por ejemplo, del Programa UNEM (Unidades de Empleo de Mujeres), la Junta de Andalucía nos debe el 100 % de lo prometido, 24.001´20 €; del Centro de Información de la Mujer, la Junta nos debe el 100 %, 36.943´83 €; del Programa Emple@ Joven la Junta nos debe el 50 %, 243.755´30; del Programa Emple@ 30 +, la Junta de Andalucía nos debe el 72´5 %, 131.133´23 €; del Centro de Atención de Drogodependientes, la Diputación nos debe el 100 %, 88.356 €;  de Bomberos, la Diputación nos debe 44.843´51 €, el 27´7 € de lo prometido; del Programa de Rehabilitación de Viviendas de 2009, la Junta de Andalucía todavía nos debe el 50 %, 55.919 €. 

El Grupo Municipal del Partido Popular reclama a la Alcaldesa que, por la enorme importancia que tienen esos programas, gestione de inmediato y con toda prioridad el cobro de esas deudas de la Junta de Andalucía y la Diputación con nuestro Ayuntamiento, ya que esta deudas, o bien están lastrando la operatividad económica y financiera de esta Institución, o están perjudicando gravemente el funcionamiento de servicios muy importantes para los ursaonenses, o bien, están soportando la deuda las personas que, por su situación social,  tienen que ser los beneficiarios.

11ª.  DEUDAS CON OSUNA DE GRANDES EMPRESAS: En la Contabilidad municipal de 2014 existen varias empresas grandes como Deudoras de nuestro Ayuntamiento cuya explicación sólo se puede encontrar en la falta de eficacia de la Alcaldesa y del Delegado de Hacienda en la gestión del cobro de esas cantidades. Son las siguientes: Endesa Distribución Eléctrica S.L.U., 10.361.´02 €; Endesa Energía XXI, S.L., 2.046,82 €; Endesa Energía S.A.U, 4.564´50 €; Mivisa Envases S.A.U., 30.000 €; Dasy Organización, 5.000 €; Pridesa-Ondagua, S.A. UTE Osuna, 115.709,91 €; y Romian Producciones S.L., 3.606,07 €. 

Los Concejales del Grupo Municipal Popular reclamamos a la Alcaldesa que adopte las medidas oportunas, incluido el cambio de sus propias ocupaciones cotidianas así como las del Delegado de Hacienda, para conseguir el cobro efectivo de esas deudas.

12ª. DEUDORES DE LA CUENTA “AUXILIAR DE CAJA”: A fecha de 31 de Diciembre de 2014, el Capítulo de “DEUDORES” correspondiente a deudas por el procedimiento conocido como “Auxiliar de caja” ascendía a 1.441.979´38 €. Esta cifra corresponde a deudas pendientes desde el año 1.997 y supone el 66´5 % del Importe total que se tenía que haber cobrado.

En esta cifra está incluida el total de la deuda que mantienen las familias por el alquiler de su vivienda al Ayuntamiento, desde 2008 hasta el 31 de Diciembre de 2014, y que asciende a 91.856 €, el 6´3 % del total. Por el momento económico que estamos pasando, no parece adecuado ni justo impulsar ninguna acción para el cobro de esa deuda. Más bien, todo lo contrario, ya que el Ayuntamiento debe hacer un esfuerzo para ayudar a las familias más desfavorecidas de nuestro municipio, que son precisamente los arrendatarios de estas viviendas municipales.

Pero más allá de estas deudas por Alquiler de viviendas del Ayuntamiento, el Grupo Municipal del Partido Popular reclama a la Alcaldesa que depure esta partida de “Auxiliar de Caja” para que la rendición de cuentas sea absolutamente rigurosa y no se siga presentando inflada de manera artificial como actualmente.

13ª. ADULTERACIÓN Y FRAUDE MANTENIDO EN LA CONTRATACIÓN A UN MILITANTE DEL PSOE: Los Concejales del Partido Popular hemos comprobado en la Cuenta General del Ayuntamiento de 2014 que un militante del PSOE, que fue Concejal en este Ayuntamiento, lo contrató la Alcaldesa en un procedimiento absolutamente irregular y confeccionado a su medida para ocupar la plaza de Coordinador del Plan de Dinamización Comunitaria en las Barriadas Juan de Mesa y José Menacho, financiado por la Diputación Provincial. Es público y conocido por todos los ursaonenses que ese señor no realiza las funciones para la que lleva contratado 6 años sino que ejerce de hecho como Director de la Televisión Municipal de todos. 

El Grupo Municipal Popular reclama a la Alcaldesa que ese trabajador realice las funciones para las que está contratado, que son muy necesarias, y que si considera que la Televisión Municipal necesita un Director, haga la oferta pública correspondiente y respetando los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad que la ley le obliga, y desista de una vez de “enchufar” a sus compañeros del PSOE para puestos que deben ser totalmente independientes e imparciales.

14ª. CUATRO POLICÍAS LOCALES MENOS EN LA CALLE QUE EL AÑO ANTERIOR: Según consta en la documentación de la Cuenta General del Ayuntamiento del año 2014, Osuna sufre una disminución de cuatro Policías Municipales efectivos, es decir, patrullando nuestra calles, barrios, polígonos y zonas comerciales. La plantilla de la Policía Local consta de 29 personas de las que 7 se dedican habitualmente a labores administrativas y de coordinación, por lo que la presencia en la calle se reduce a 22 Policías, ya que en el año 2013 el número de Policías efectivos en la calle era de 26. Por tanto hay una reducción de 4 efectivos en sólo un año. Esta importante reducción repercute notablemente en la seguridad de los ursaonenses y de los negocios locales así como en la salud laboral de estas trabajadoras y trabajadores públicos que cumplen un papel primordial para la seguridad de Osuna.

Los Concejales del Grupo Municipal Popular reclaman a la Alcaldesa una mayor y mejor atención a la Plantilla de la Policía Local para que aumente el número de efectivos patrullando las calles de Osuna, es decir que se cubran con nuevas personas aquellas plazas de Policías que, en su derecho, pasan a la situación laboral de “Segunda Actividad”, o que desarrollan el trabajo imprescindible de administración y coordinación en este Servicio.

15ª. VENTA DE OBJETOS DE PROMOCIÓN DE LA SERIE “JUEGO DE TRONOS”: En el Museo de Osuna se está vendiendo objetos de promoción de la Serie de TV “Juego de Tronos”, parte de cuyo rodaje se realizó en Osuna, y que están producidos por la empresa  estadounidense HBO. Los artículos se están vendiendo en el Museo con un margen del 20 % ya que,  según la documentación expuesta, las facturas pagadas por el Ayuntamiento a la empresa RODACALLES, distribuidora de los productos “millennium”, el descuento que esa empresa suministradora realiza al Ayuntamiento es efectivamente del 20 % sobre el PVP, descuento que no se aplica a las venta y por tanto es el beneficio que obtiene el Ayuntamiento.

Este hecho supone: Primero, competencia desleal con los comercios legalmente instalados en Osuna que se dedican a la venta de objetos de recuerdos y artículos de promoción de nuestro municipio. Segundo, no está justificado de ninguna manera que una administración pública como  es nuestro Ayuntamiento esté colaborando en la venta promocional de una empresa privada sin mediar ningún tipo de convenio con ella. Tercero, cabe la duda más que razonada sobre la legalidad de que nuestro Ayuntamiento pueda dedicarse a comprar y vender artículos con la obtención de beneficios sin previa autorización y la licencia oportuna, lo que en ese caso supondría una situación de respaldo institucional a un punto de venta ilegal. Y cuarto, en la Ordenanza Fiscal del Ayuntamiento de Osuna para 2014 no está recogido en ningún artículo el Precio Público que se debe cobrar por cada uno de esos objetos promocionales, por lo que se podría estar incurriendo en una presunta ilegalidad con respecto a la actividad vendedora desde este departamento municipal y con el tratamiento contable que se le esté dando a esos beneficios.

Por todo lo expuesto, los Concejales del Grupo Municipal del Partido Popular reclaman a la Alcaldesa que suspenda inmediatamente la venta en la Oficina municipal del Museo de Osuna de los artículos promocionales de la Serie de TV “Juego de Tronos” de la empresa RODACALLE, que distribuye los objetos fabricados por  “millennium”.

             Presentada estos Reparos y Reclamaciones contra la Cuenta General del ejercicio de 2.014, sírvase admitirla y por el procedimiento legalmente establecido se aporte los expedientes, documentos e informes reclamados en este escrito, y se requiera a la Sra. Alcaldesa para que rectifique en todos los asuntos detallados, en aras a la mejor eficacia, la mejor gestión económica y el ahorro de dinero público para nuestro Ayuntamiento.

                                                      En Osuna a 27 de Agosto de 2.015.

               Miguel Ángel Araúz Rivero.                  Concepción de Castro Pérez.

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AL ILMO. AYUNTAMIENTO DE OSUNA. COMISIÓN ESPECIAL DE CUENTAS

Miguel Angel Araúz Rivero y Concepción de Castro Pérez, Concejales del Grupo Municipal del Partido Popular en este Ayuntamiento, cuyas circunstancias personales obran suficientemente acreditadas en la Secretaría General, como mejor proceda en Derecho, habiéndose publicado en el Boletín Oficial de la Provincia nº 132 de fecha 10 de Junio de 2.014 anuncio de este Ayuntamiento por el que se procede a exponer al público la Cuenta General del Presupuesto correspondiente al ejercicio de 2.013, dictaminadas por la Comisión Especial de Cuentas, en reunión del día 28 de Mayo de 2.014, y al amparo del art. 212.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley 39/1988, de 28 de Diciembre Reguladora de las Haciendas Locales, comparecen y mediante el presente escrito formulan los siguientes

REPAROS

La Alcaldesa mantiene una actitud de enorme morosidad con los Proveedores y con sectores fundamentales de nuestro municipio. Por la tozudez demostrada en el planteamiento económico del Ayuntamiento de Osuna con respecto al incumplimiento permanente del compromiso de pago expresado en el Expediente de Presupuesto, queda claro que este comportamiento irresponsable está regido por un profundo desprecio hacia el valor del compromiso administrativo, el origen del dinero público de todos, y el respeto a los autónomos locales que confiaron en cobrar en los plazos legalmente establecidos. Su comportamiento revela también una negligente y continua disposición a la rebeldía y la confrontación con los mandatos de Administraciones de ámbitos superiores y simplemente porque vienen del Gobierno de la Nación dentro del paquete de Reformas que ha puesto en marcha el Partido Popular para la mejora y modernización de la Hacienda Pública.

Para la Alcaldesa, el principio rector de su comportamiento es el de “compra y no paga”, demostrando que le importa poco o nada el mantenimiento de la actividad de los autónomos, comerciantes y empresarios en general.

Esta actitud perjudica notablemente el mantenimiento y la creación de puestos de trabajo en Osuna, así como el normal funcionamiento de la sociedad civil ursaonense articulada a través de diversas entidades, y conlleva el consiguiente descrédito para la Institución por antonomasia de todos los ursaonenses, el Ilustre Ayuntamiento de Osuna.

En ese sentido, a 31 de Diciembre de 2013, la Alcaldesa como máxima responsable de la gestión municipal, mantenía los siguientes incumplimientos que desde el Grupo Municipal del Partido Popular presentamos como advertencia a una incorrecta manera de proceder.

  1. DEUDA CON LOS PROVEEDORES: A pesar de los dos Planes de Proveedores y los cambios normativos aprobados por el Gobierno de la Nación y puestos en práctica para la actualización del pago a los proveedores, el Ayuntamiento de Osuna mantiene una deuda de 968.289´23 €. Es decir, no cumple con la Ley en lo referente a los plazos de pago de las facturas de los proveedores. Hay que señalar que este ejercicio de 2013 la deuda ha sido incluso superior al anterior, ya que en 2012, a 31 de Diciembre, la deuda por este concepto era de 874.012´59 €. Simplemente, peor que el año pasado.

  1. DEUDA CON ONG´s: La Alcaldesa mantiene sin pagar las ayudas aprobadas a las distintas ONG´s destinadas a sufragar proyectos concretos en diversos países en vía de desarrollo. Así, a la Asociación “Amigos del Pueblo Saharaui”, el Ayuntamiento de Osuna le debe la cantidad de 2.000 € correspondientes a los años 2011 y 2012; A la “Asociación Humana y AD PP-Mozambique”, la cantidad de 4.587,57 €, correspondiente al año 2006; A la Asociación “Entrepueblos”, la cantidad de 5.000 €, correspondiente al año 2.008; A la Fundación “Ramón Medina Arce”, 5.000 € para la construcción de un Centro en Burkina Faso; Y a la Asociación “Paz y Bien”, 5.000 € par el Proyecto para la Unidad de Día de Niños desnutridos Quezaltepeque en Guatemala; A la FAMP, “Ayuda humanitaria para el Pueblo Iraquí”, 1.613,39 €.

  1. DEUDA CON ENTES DE CARÁCTER SOCIAL Y ASISTENCIAL: De igual manera, la Alcaldesa, mantiene sin pagar las siguientes deudas con las Asociaciones locales que se dedican a labores sociales y asistenciales hacia los ursaonenses más necesitados en distintos campos. A la “Cooperativa Osuna Domicilio”, 9.499,75 €, a la Asociación APRONI 8.294´04 €,a Cruz Roja 3.005,06 €,a la Asociación de Padres de Disminuidos psíquicos de Osuna, 1.300 € DEL AÑO 2.012,y al Consorcio de Apoyo Sociolaboral 3.111,30 € del año 2.008.

  1. DEUDAS CON EL SECTOR DEL TURISMO: Al Sector del Turismo, la Cultura, y nuestra Fiestas de Interés turísticos, la Sra. Alcaldesa, a fecha de 31 de Diciembre de 2.012, como máxima responsable del Ayuntamiento, le mantenía las siguientes deudas:A la Asociación Caminos de Pasión, le debe el Ayuntamiento 12.000 €; Al Consorcio Artealia-Campiña Monumental, le debe el Ayuntamiento 18.017,98 € del ejercicio 2007, 2.400 € de 2.008, y 9.600 € correspondiente a los años 2010, 2011, 2012 y 2013 y; A la Asociación de Ciudades Ruta Bética Romana, 11.683´05 € del año 2013, y 22.864 € del ejercicio 2007;A los Amigos de los Museos, 600 €; Al Grupo Musical “La Conjura S.C.”, 2.000 € desde el año 2010.

  1. DEUDA CON LAS HERMANDADES: La Sra. Alcaldesa tiene deudas pendientes con varias Hermandades de Penitencia y Gloria y con el Consejo Superior que las agrupa. En ese sentido, a la Hermandad de la Vera-Cruz le debe de los años 2011 y 2012, 2.102´04 €, a la Hermandad de Jesús Caído 3.000 € del año 2012, a la Hermandad de Nuestra Señora de Consolación, Patrona y Alcaldesa Honoraria de Osuna, 2.400 € del año 2012, al Consejo Superior de Hermandades y Cofradías de Osuna, de los años 2012 y 2013, le debe 10.029 €

  1. DEUDAS CON ORGANIZACIONES DE APOYO ECONÓMICO: La Sra. Alcaldesa, como máxima responsable de la Gestión Municipal, mantiene a fecha de 31 de Diciembre de 2.013 importantes deudas con organizaciones de apoyo a los sectores económicos. De esta manera, el Ayuntamiento le debe a la “Asociación Española de Municipios del Olivo” 1.100 € correspondiente al ejercicio 2007, y 2.000 € del ejercicio de 2.008; A la Asociación de Empresas Innovadoras ACENTUR, 6.000 €;A la Escuela de Economía Social de Osuna, 240,75 €;Y a ASEMPRO, 7.000 € correspondiente a 2011.

  1. DEUDA CON ASOCIACIONES DEPORTIVAS: Con las Asociaciones Deportivas, la Alcaldesa mantiene a fecha de 31 de Diciembre de 2.013 las siguientes deudas: Con el “Osuna Bote Club” 2.600 €, con la Sociedad Deportiva de Caza, 500 €,con la “Federación Andaluza de Hípica”, 4.000 € del año 2.007,y 4.200 € de 2.008.

  1. DEUDA CON ASOCIACIONES EDUCATIVAS: La Sra. Alcaldesa mantiene una deuda con varias Asociación de Madres y Padres, AMPAs, de Centros Educativos de Osuna correspondiente al año 2.012. Así a la AMPA del Colegio de Infantil “Puerta Osuna” le debe 1.000 €, a la del CEIP “Fátima”, 3.000 €, a la del Centro de Educación Especial “Nuestra Señora de La Merced”, 1.000 €, a la del Centro Ocupacional “Nuevo Reto”, 1.000 €, a la de Colegio “Sagrada Familia”, 3.000 €, a la del CEIP “Rodríguez Marín”, 3.000 €, a la del Colegio “Santa Ángela”, 3.000 €, a la del IES “Francisco Rodríguez Marín”, 3.000 € del año 2012, a la del al IES “Sierra Sur”, 3.000 €, también de 2012

  1. DEUDA CON ASOCIACIONES CULTURALES: La Sra. Alcaldesa, como máxima responsable del Ayuntamiento, le debe al Círculo Taurino de Osuna 1.500 €, correspondiente al año 2012,

  1. DEUDA CON OTRAS ADMINISTRACIONES: Sin explicación alguna, correspondiente a los años 2012 y 2013, la Sra. Alcaldesa tiene una deuda con la Diputación Provincial de Sevilla de 105.973´65 €, deuda que tendría que haberse compensado ya que la Diputación debe a este Ayuntamiento la nada despreciable cifra de 2.487.419,98 €. La misma circunstancia concurre con respecto a la Junta de Andalucía, a la que la Alcaldesa le debe 87.640,34 € correspondiente a los años 2012 y 2013, mientras que la Junta de Andalucía le debe a nuestro Ayuntamiento la cantidad de 1.805.996´49 € de los años 2009, 2011, 2012 y 2013. A la “Red de Banda Ancha de Andalucía” dependiente de la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo de la Junta de Andalucía, 3.098,16 €, a la “Unidad Territorial de Empleo y Desarrollo Local”, dependiente de la misma Consejería anterior, 1.000 €, y a la “Unidad Territorial de Empleo, Desarrollo Local y Tecnológico”, de la misma Consejería, 6.899,05 € correspondiente a los años 2010, 2011 y 2012. Se llega al extremo que hasta a “Francisco Núñez Zamora”, trabajador del Ayuntamiento responsable de la Cuenta Municipal “Auxiliar de Caja” se le debe 2.000 € y al Organismo Autónomo Local, OAL, “Blas Infante, 6.700 €. Por tanto, es urgente la gestión de la Alcaldesa para la puesta a cero de la deuda entre administraciones, e incluso entre departamentos del propio Ayuntamiento, con la consiguiente compensación económica para la aclaración de la Hacienda Pública Local.

  1. DEUDA CON LOS TRABAJADORES DEL AYUNTAMIENTO: A 31 de diciembre de 2013, la Sra. Alcaldesa mantiene una deuda con los trabajadores municipales de 3.654,69 €.

  1. DEUDA CON LOS ENTES MUNICIPALISTAS: La Alcaldesa, como máxima responsable de la Gestión Municipal, a fecha de 31 de Diciembre de 2.013, mantenía una deuda con la FAMP, Federación Andaluza de Municipios y Provincias, correspondiente a la cuota de 1.997 de 403,67, 517,23 € de la cuota de 2.004, 867´25 de la cuota de 2.005, 903,80 del año 2.006, 9.139,76 € correspondiente a los años 2010, 2011, 2012 y 2013. Por otro lado, también con la FAMP, 155´81 € de la cuota de 2006 de la “Red Andaluza de Desarrollo Local”, RADEL, y 160,02 € de 2007, 155´81 € correspondiente a la cuota de 2006 de la “Red Andaluza de Ciudades Saludable” y 160,02 del año 2007.Con la FEMP mantiene una deuda de150 € de la cuota de 2008 de “Ciudades por el Clima”, y otros 150 € de 2008 de “Biodiversidad”.

  1. DEUDA CON LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADALQUIVIR: A fecha de 31 de Diciembre de 2.013, la Sra. Alcaldesa mantiene una deuda de 91.532,71 € con la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, correspondiente a los años 2010, 2011, 2012, y 2013.

  1. DEUDA CON SOCIEDAES DE PROTECCIÓN ANIMAL Y DE LA NATURALEZA: Con la “Sociedad Procani Protección Canina”, la Sra. Alcaldesa sigue manteniendo la deuda de 1.000 € desde 2008, así como de de 1.850 € del año 2008 con la “Asociación Ecopacifista los Alcaravanes de Osuna”.

  1. DEUDA CON SINDICATOS: Igualmente, la Sra. Alcaldesa, a fecha de 31 de Diciembre de 2.013, mantenía una importante deuda con las Organizaciones Sindicales. Así: Con el Sindicato Obrero del Campo de Andalucía la deuda es de 1.203,29 €;Con UGT Andalucía de 3.005,06 €; Y con la Federación Estatal del Campo de CCOO de 3.005,06 €.

  1. DEUDA CON LA UNIVERSIDAD DE SEVILLA: A la Universidad de Sevilla, Secretariado de Publicaciones, correspondiente a la financiación-coedición de la obra “Nuevo Bronce de Osuna y la política” la Sra. Alcaldesa le debe todavía 3.000 € desde el año 2007.

  1. DEUDA CON EMPRESA FAMILIARES DE OSUNA: A pequeñas empresas familiares de Osuna que hacen un enorme esfuerzo por mantener la actividad y los puestos de trabajo en estos momentos tan difíciles, la Sra. Alcaldesa les debe importantes suma de dinero que repercute muy negativamente en su viabilidad económica. Entre otros, a “Automóviles Camúñez” le debe 35.820,18 €, a “Autos Olmedo”, 5.181 €, a “Droguería Cáceres”, 16.235,15 €, a la Gasolinera “CEPSA”, 24.050,11 €, a “Climatización y frío industrial, Antonio Camúñez”, 63.149,07 €, a “Copiadoras Digitales del Sur, S.L”, 24.929,39 €, a “Copistería del Sur, S.L.”, 62.614,06 €, a “Electrodimar S.L.”, 29.192,64 €, a “Eventsur montaje, S.L.”, 10.035´98 €, a “Forza Hormigones”, 4.106,52 €, a “Rocío Fuentes Marquina”, 31.330,90 €, a “María del Mar García Carmona”, 10.043,02 €, a “Maximiliano Lucena Fernández”, 24.032,30 €, a “Miguel Majarón Domínguez”, 4.303,41 €, a “Cesáreo Martín Espinal”, 84.047,58 €, a “Materiales de Construcción El Palomar”, 55.533,64 €, a “Pinturas Cáceres”, 6.290,12 €, a “Miguel Cáceres S.A.”, 5.859,05 €, a “TUBOSUNA, S.C.A.”, 38.344,77 €, a “Quijada y Molina”, 11.621,18 €, a “Rafael Ramírez Bejarano”, 3.478,92 €, a “REPOSUNA, S.C.A.”, 32.444 €, a “Antonio Javier Rodríguez Gracia”, 5.203 €, a “Manuel Ruiz Montero”, 5.135,29 €, a “José María Serrato Jiménez”, 66.951,83 €, a “Suministros Eléctricos Osuna, S.L.”, 7.911,34 €, etc.

RECLAMACIONES

  1. FINCA LA TURQUILLA: Al analizar la documentación que se ha puesto a disposición durante el periodo de exposición pública referente a la finca La Turquilla gestionada por TURQGESA, empresa municipal, ha quedado de manifiesto que durante el ejercicio 2013, la explotación de la finca sigue siendo deficitaria: Con la venta de los productos sólo se ha conseguido cubrir el 76 % de los Gastos. El Ayuntamiento ha tenido que aportar en este ejercicio 26.500 euros, que unidos a los 16.000 € del año pasado y a los 28.688,30 € del año 2011, inicio de la actividad, aportan un balance total de 71.1888,30 € que el Ayuntamiento ha tenido que transferir a la Empresa pública.

Hay que tener en cuenta, además, que este tercer año es el primero que ha dado una buena producción de Espárragos, cuya venta ha aportado la cantidad de 19.999 €, circunstancias que ha compensado en parte las pérdidas pero que no será continua ya que el espárrago tiene unos años de mayor producción para, a continuación, ir descendiendo hasta su arranque a los 8 años.

En el año 2013, la actividad en La Turquilla únicamente ha generado 480 peonadas para 49 trabajadores, de los que 17 de ellos sólo han trabajado 5 días o menos, y sólo 8 personas han permanecido entre 11 y 23 días.

Sólo un trabajador, el encargado del riego y de las instalaciones, ha estado contratado prácticamente durante todos los meses del año 2013.

A la vista de los deficientes resultados, tanto económicos como de generación de jornales, el Grupo Municipal del Partido Popular reclama a la Sra. Alcaldesa una nueva orientación con respecto a sostenibilidad laboral y económica de la finca y de la viabilidad de TURQGESA para que produzca mayor número de jornales sin que tenga que soportar el enorme déficit el resto de los ursaonenses.

  1. DEUDAS CON OSUNA DE LAS ADMINISTRACIONES GOBERNADAS POR EL PSOE: En la Cuenta General aparece una deuda total de la Diputación Provincial con este Ayuntamiento de 2.487.419,98 €. correspondiente a varios años desde 1.999 hasta 2013. Se da la circunstancia de que la Sra. Alcaldesa es la Vicepresidenta del OPAEF, un Organismo de la Diputación, y no sólo no ha hecho nada para saldar la cuenta sino que incluso ha aumentado en 169.806,98 €, a pesar de la crítica situación económica que padece nuestro Ayuntamiento. Es decir, la Sra. Alcaldesa antepone una vez más su cargo a dedo del PSOE en la Diputación de Sevilla a los intereses generales de los ursaonenses y nuestro Ayuntamiento. Por tanto, reclamamos a la Sra. Alcaldesa que en virtud también de su cargo de Vicepresidenta del OPAEF salde la deuda pendiente con el Ayuntamiento de Osuna que se mantiene nada más y nada menos que desde el año 1.999.

  1. DEUDAS CON OSUNA DE LAS GRANDES EMPRESAS: De igual manera, reclamamos a la Alcaldesa que actúe diligentemente para recuperar la deuda que algunas grandes empresas mantienen con este Ayuntamiento. Entre otras, las siguientes: Endesa Distribución Eléctrica S.L.U., 2.263,97 €; Endesa Energía XXI, S.L., 3.246,35 €; Endesa Energía S.A.U, 9.828,73 €; Becosa Eólico La Valdivia, S.A., 91.862,27 €; Dasy Organización, 5.000 €; PRIDESA-ONDAGUA, S.A. UTE Osuna, 16.677,83 €; y Romian Producciones S.L., 7.212,14 €.

  1. DEUDORES DE LA CUENTA “AUXILIUAR DE CAJA”: En el Capítulo de “DEUDORES”, aparece la cifra de 1.785.957,13 € que corresponde a deudas por el procedimiento conocido como “Auxiliar de caja”. En esta cantidad global se recogen atrasos pendientes de cobro por parte del Ayuntamiento desde el año 1.997, es decir desde hace nada más y nada menos que 16 años, pero no está detallado ni los conceptos ni los titulares a que se refiere cada apunte contable. En este montante está incluido el total de la deuda que mantienen las familias por el alquiler de su vivienda al Ayuntamiento, a fecha de 31 de Diciembre de 2013, y que, por el momento económico que estamos pasando, no parece adecuado ni justo impulsar ninguna acción para el cobro de esa deuda. Más bien, todo lo contrario, ya que el Ayuntamiento debe hacer un esfuerzo para ayudar a las familias más desfavorecidas de nuestro municipio, que son precisamente los arrendatarios de estas viviendas municipales. Pero más allá de esta partida de Alquiler de viviendas municipales, es claro y notorio que se está contabilizando otras deudas que no se cobrarán nunca, bien porque han prescrito, bien porque son fallidas o que corresponden a personas sin solvencia económica. Por tanto, procede, y formalmente reclamamos que se DEPURE ESTA PARTIDA, sin tener en cuenta el montante del Alquiler de Viviendas Municipales, y que se rehaga los cómputos generales que afectan al resultado contable del ejercicio presupuestario de 2.013 para que la rendición de cuentas sea fiel, ajustada y rigurosa, y no resulte inflada artificialmente como está actualmente.

  1. CONTRATACIÓN A DIRIGENTES DEL PSOE, NÚMERO 1: El Señor que dirige la TV Municipal de Osuna, fue Concejal del PSOE en mandaros anteriores y está contratado desde el año 2.008. Desde entonces realiza su trabajo en dicho servicio y función. Su contrato inicial se realizó como Coordinador del Plan de Dinamización Comunitaria en las Barriadas Juan de Mesa y José Menacho. El perfil requerido para tales “funciones sociales”, entre otros méritos, era el de “Guionista y director de cine y spots publicitarios”, “Guionistas y creador de comics”, “Experiencia laboral en medios audiovisuales (cine, televisión)”. Desde entonces sigue contratado en el Ayuntamiento aunque no se ha aportado ninguna información ni documentación requerida por el Grupo Municipal Popular sobre el contrato actual, y los anteriores, así como sus características, información que reclamamos a la Sra. Alcaldesa.

  1. CONTRATACIÓN A DIRIGENTES DEL PSOE, NÚMERO 2: La Señora que trabaja al parecer como administrativa o recepcionista en el Museo de Osuna, es integrante de las Candidaturas del PSOE en las Elecciones Municipales, y está contratada ininterrumpidamente por Decreto personal de la Sra. Alcaldesa desde el año 2.008. No aparece ningún expediente relativo a la selección para ese puesto de trabajo ni los méritos requeridos, información que reclamamos a la Sra. Alcaldesa.

  1. CONTRATACIÓN A DIRIGENTES DEL PSOE, NÚMERO 3: EL Señor que realiza la función de notificador municipal, que fue anterior Concejal del PSOE, está contratado por Decretos sucesivos de la Sra. Alcaldesa desde, al parecer, el año 2011. Sólo aparece información sobre el tipo de contratación como Peón – Conserje y la duración del contrato hasta 2017. Reclamamos a la Sra. Alcaldesa toda la información y documentos sobre el proceso de selección y posterior contratación.

  1. NO INFORMACIÓN SOBRE EXPEDIENTES DE PERSONAL PARA LOS CURSOS ORGANIZADOS POR LA FUNDACIÓN FRANCISCO MALDONADO: En la Cuenta General expuesta al público no aparecen los Expedientes de Selección correspondiente a la contratación de Monitores de los Cursos que se han realizado a lo largo del año 2013 para la realización de los distintos Cursos. Reclamamos los expedientes de Selección de personal de los siguientes cursos: Gerente de Empresa de Economía Social, Gestión de Empleo E inglés de Gestión Comercial, y el Curso organizado por el OAL Blas Infante de Atención al Público .

  1. DEVOLUCIÓN DE SUBVENCIONES: La Sra. Alcaldesa ha devuelto la cantidad de 2.234,71 €, intereses de demora incluidos, correspondiente al expediente URBEX, Urbanismo Comercial. Igualmente está contabilizada la devolución de otra subvención de 23.540,39 € correspondiente a Delegación Provincial de Turismo de Sevilla. Así mismo, hay otra devolución de 1.448,22 € correspondiente a “parte de subvención primer encuentro joven 2011, Junta de Andalucía, Consejería de la Presidencia e Igualdad”. No aparece ninguna otra información sobre los motivos de dichas devoluciones, que reclamamos formalmente.

  1. ENTRADAS DE TOROS: No aparece la relación de beneficiarios de los 120 Abonos de tendido de Sombra más los 12 Abonos de Barrera de Sombra que, de forma gratuita, entrega la Empresa Taurina al Ayuntamiento de Osuna, según consta en el contrato de adjudicación de la Plaza. Reclamamos a la Sra. Alcaldesa dicha relación.

  1. DEUDAS PENDIENTES CORRESPONDIENTE AL MANDATO DEL ANTERIOR ALCALDE: En la Cuenta de 2013 aparece una serie de gastos correspondientes al año 2005 y 2007, por valor de 1.328,52, y que responde a gastos de protocolo de Alcaldía que a fecha de 31 de Diciembre de 2013, seguían apareciendo como no pagados al restaurante REPOSUNA. Reclamamos a la Sra. Alcaldesa información sobre los motivos que justifican este comportamiento hacia la empresa y en desprestigio del anterior Alcalde y de la propia Institución municipal.

Presentada estos Reparos y Reclamaciones contra la Cuenta General del ejercicio de 2.013, sírvase admitirla y por el procedimiento legalmente establecido se aporte los expedientes, documentos e informes reclamados en este escrito, y se requiera a la Sra. Alcaldesa para que rectifique en todos los asuntos detallados, en aras a la mejor eficacia, la mejor gestión económica y el ahorro de dinero público para nuestro Ayuntamiento.

En Osuna a 7 de Julio de 2.014.

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